
为展示相关成果,营商世界对国家发改委、部分省份和城市分享的经验和成果进行了梳理(排名不分先后),以飨读者。 国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕同志出席会议并讲话。 ▼ 赵辰昕说 新时代10年来,以习近平同志为核心的党中央从战略高度和全局出发,坚定不移推进优化营商环境这一“牵一发动全身”的改革,建立了高位推动、协同配合的工作机制,健全了全面覆盖、统一衔接的制度体系,推出了一批抓纲带目、务实管用的改革举措,形成了互鉴共促、比学赶超的生动局面,全国优化营商环境工作取得了历史性成就、实现了跨越式发展。一批批优化营商环境创新举措压茬推进,增强了企业长远发展信心,为我国经济实力实现历史性跃升提供了强大助力。 各地优化营商环境牵头部门要全面贯彻落实党的二十大精神,对标对表党中央国务院新部署新要求,对照企业群众的新期盼新需求,加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。鼓励各地方争当优化营商环境的排头兵、先行者,形成更多营商环境单项冠军和标杆城市。支持各地方因地制宜、因城施策,充分考虑城市发展水平和基础条件,主动探索差异化的营商环境优化路径。持续做好营商环境领域法规制度立改废释工作,形成更加科学规范、系统完备的优化营商环境规则体系。大力推广“民生直达”“一件事一次办”等服务方式,不断提升企业群众的满意度和获得感。 福建省委常委、厦门市委书记崔永辉,福建省委常委、常务副省长郭宁宁,福建省发改委党组书记、主任孟芊等在会上讲话并分享经验。 ▼ 郭宁宁常务副省长代表省委省政府,向会议的召开表示热烈祝贺。她指出,福建始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,高度重视、一以贯之推进优化营商环境,推动全省政务服务更加便利高效、审批监管更加精简有效、网上办事更加简易智能、助企惠企更加精准高效、发展环境更加公平可预期。下一步,福建将以此次现场会为契机,认真学习借鉴各地好经验好做法,对标一流、争创一流,勇于改革创新,深入推进数字福建建设,持续提升营商环境数字化、智能化水平,着力打造能办事、好办事、办成事的“便利福建”。 崔永辉书记表示,沿着习近平总书记指引的方向,厦门以系统观念为统领,以市场感受为标准,以改革创新为动力,以法治建设为保障,推动营商环境持续提档升级,连续三年在国家发改委营商环境评价中位居前列。下一步,厦门将以党的二十大精神为指引,全面贯彻习近平总书记对厦门工作的重要讲话重要指示精神,在省委、省政府正确领导下,深入落实本次现场会部署要求,在加快打造一流营商环境上继续探索试验、探路先行,努力为全国优化营商环境工作作出厦门新的贡献。 孟芊主任介绍,福建省委、省政府认真学习贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要指示批示精神,传承弘扬习近平总书记在福建开创的“数字福建”、效能建设等重大理念创新和实践成果,提出“以数字化为支撑,聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感”,全力为市场主体投资兴业打造一流营商环境。省发改委充分发挥营商办、数字办、审改办均设在发改委的优势,“三办”联动,数字化营商环境的探索取得良好成效。 孟芊主任逐一介绍了福建省科学构建营商环境数字化监测督导指标体系、系统整合监测督导工作体系、充分发挥数字化优势、不断提高监测督导工作法治化规范化水平的典型做法。他表示,机制更加科学、更加客观,监测与督导的闭环运作,让问题在发现的同时,及时得到整改,机制实施以来,得到了市场主体、地市和部门的普遍认可。 福建省发改委张文洋副主任在现场演示了营商环境监测督导平台,具体介绍平台的监测、分析、督导功能及对标对比、分析研判、指标管理等10个系统。 据介绍,福建省发改委将根据国家发改委的工作部署,按照省委省政府的工作要求,持续发挥数字福建建设成果,加快数字政府建设,进一步提升福建营商环境数字化、智能化水平,努力打造全国营商环境新高地。 浙江省发展改革委副主任骆方豪作典型经验分享,就数字营商环境建设和营商“微改革”两个方面作典型经验分享,演示营商环境集成应用。 ▼ 浙江省发展改革委副主任骆方豪作典型经验分享。 近年来,浙江省不断深化数字理念、方法和技术应用,全省域一体推进数字营商环境改革,在“浙政钉”和“浙里办”两端集成各类涉企应用系统,推动营商各领域业务流程再造和制度重塑,不断提升政府决策能力和治理效能,市场主体获得服务更公平便捷,行政机关实施监管更精准有效。各地各部门积极探索实施切口小、频次高、贴地气、易推广的营商“微改革”,“一地创新、全省推广”,由点及面带动全省域营商环境整体优化提升。 龙岩市委常委、常务副市长陈厦生以《汇聚共享 数智赋能 打造能办事、快办事、办成事的“便利龙岩”》为题,围绕推进营商环境重点领域改革创新,介绍相关经验做法。 陈厦生指出,近年来,龙岩市围绕建设闽粤赣边区域高标准市场体系示范中心,持续深化数据要素市场化配置改革,着力打造能办事、快办事、办成事的“便利龙岩”,“交房即交证”等100多项创新举措走在全国全省前列,“政务服务”连续两年位居全省前列,跻身福建省营商环境标杆城市。着力建好平台,加快推动数据跨部门、跨层级、跨区域汇聚共享,累计汇聚政务数据14.8亿条,提供29.2亿条次数据共享服务;着力流程再造,持续优化各类审批事项流程,最大限度减环节、减材料、减时限;着力创新场景,不断拓展手机端、自助端等渠道,实现群众和企业办事就在“家门口”、可以“全天候”。 下一步,龙岩市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求,发扬“冲冲冲”的工作作风,持续拓展政务服务数字化应用场景,着力打造一流营商环境升级版,助力闽西革命老区高质量发展示范区建设! 泉州市长蔡战胜以《传承弘扬“晋江经验” 持续提升营商环境 致力打造民营经济发展乐园》为题,围绕推进营商环境重点领域改革创新,介绍相关经验做法。 ▼ 蔡战胜指出,在“晋江经验”指引下,泉州市委市政府始终坚持“两个毫不动摇”,秉持“服务群众、服务企业、服务一线”理念,深入实施“营商环境持续提升”专项行动,去年泉州成为福建省营商环境标杆城市,标杆指标数全省第一。强化政策赋能,推出支持民营企业加快科技、创新、人才、开放、绿色发展的“1+1+N”政策包,系统集成114条真招实策,让民企发展有信心有预期;坚持服务优化,常态化开展“局长走流程、走基层”,推动审批流程做“减法”,服务质量做“加法”,让民企轻装上阵大胆发展;加强政企互动,建立“亲而有度、清而有为”边界清单,积极构建亲清政商关系,让干部和民企成为一家人。接下来,泉州将认真传承弘扬“晋江经验”,持续提升营商环境,致力打造民营经济发展乐园,竭尽全力服务民企健康发展、高质量发展。 温州市委常委、常务副市长杨胜杰代表温州就获得信贷指标作典型发言。 ▼ 宁波市口岸办主任顾立群代表宁波市以“三位一体”打造跨境贸易便利化示范高地为题,分享了宁波口岸“跨境贸易”指标方面的经验做法。 ▼ 顾主任指出,宁波作为我国东南沿海重要的港口大市和外贸大市,市委市政府一直高度重视跨境贸易便利化工作,统筹构建了政府主抓,口岸办牵头,口岸查验单位和市级部门联动推进,口岸企业协同参与的“一盘棋”工作体系,形成了一套行之有效的工作机制和工作方法。通过数字、改革、科技“三位一体”赋能,积极打造跨境贸易便利化示范高地。通过多年努力,宁波口岸跨境贸易便利化水平持续提升,多项改革实践被国家推广,获评浙江省自贸试验区最佳制度创新案例和省数字经济最佳应用,为建设“世界一流口岸”,服务“世界一流强港”提供了助力。 顾主任表示,下步,宁波口岸将认真贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟城市和有关单位的先进经验做法,对标一流提升宁波跨境贸易便利化水平,更好服务经济高质量发展和世界一流强港建设。 国网苏州供电公司总经理蔡榕出席会议并作了题为《为高质量发展赋能 为营商环境充电》的经验交流。 ▼ 蔡榕重点围绕高质量电力赋能地方经济发展、创新服务模式助力企业生产、聚焦客户需求服务群众美好生活等三个方面,介绍公司在提升“获得电力”水平的典型经验做法。 蔡榕表示,电力是经济的命脉、工业的粮食。近年来,公司将电力保供作为首要责任,加强网架升级,积极引入区外清洁能源,深化“开门接电”示范区建设,加强政企联动,助力办电“再提速”,以高质量电力赋能地方经济高质量发展。公司紧跟客户用电需求变化,以客户需求为导向,创新推出“全电共享”等服务模式,努力打造最优电力营商环境,在助推全市经济向好中发挥了重要作用。此外,公司还自主研发新型配网分级保护,创新推出“小汤班长”人工智能指挥系统,打造“零碳”乡村,为城乡居民美好生活充电。 下阶段,苏州供电公司还将持续做好“暖企惠民”工作,学习全国先进经验,不断创新营商服务举措,努力为全国全省的发展大局作出更大贡献。 长春市委常委、副市长赵建青代表长春市作经验介绍。 ▼ 聚力创新突破围绕“五大环境”促提升 营造利企惠企市场环境,坚持保障各类经营主体依法平等进入,有效破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,优化长春特色开办企业全链条服务体系,城市综合信用指数连续两个月位居全国第五,稳居东北四市前列。营造高效便利的政务环境,聚力打造“审批不见面、办事不求人”长春政务服务品牌,平均审批时限由23.4天压缩至7.9天,“最多跑一次”占比达98.8%;医保、社保、公积金等9类专业大厅业务事项在市级政务服务中心实现“应进必进”。营造保障有力要素环境,深化“免申即接入,报装即通水通气”改革,推行“五零一优”水气报装服务和“三压减、三提升”获得电力服务,开展银行机构“情景式”评价,通过“赛马”方式引导银行创新金融产品、提高融资服务水平。营造公平公正的法治环境,建成长春智慧法务区,建立府院联动机制,深入开展“法官进网格”工作,二道区东盛街道矛盾调解中心被评为全国先进社会综治试点单位;创新行政检查执法备案智能管理改革,久拖不决的“涉软”积案全部化解,实现历史性突破。营造舒适宜居的人文环境,完成城市主要堵点改造,城区绿化覆盖率超过40%,城镇职工医保实现市级统筹,医疗照护险覆盖全市。 联合介入实现“一单五清”,全面推行部门协同服务,在线开展空间选址协同、建设条件协同、审批路径规划协同,审批部门一次性提供办理流程和事项清单,提升企业报建效率。联合审查实现“一图到底”,联合审定规划设计方案,开发应用全过程图纸数字化管理,实行一套图纸多部门共享,提供精准数字图纸档案在线服务。联合测绘实现“多测合一”,全面整合测绘种类,将10种测量测绘成果整合为竣工验收综合报告;统一“多测合一”技术标准,我市所有新建工程建设项目全面实施综合测绘。联合报装实现“四个到位”,推动工程审批系统与公共服务系统互联互通,推动审批效率和服务质量跨越式提升;通过一表申请联合报装,实现一表申请、并联审批、同步建设;开展市政条件图改革,保障项目建成即投运。联合组织实现“一站办理”,全面推行“五方责任主体”自主联合验收、市政公用服务联合验收、行管部门联合验收,有效减少验收环节及用时。联合监管实现“一眼洞察”,对项目线上审批办理全过程在线监管,持续规范审批服务行为;强化企业信用监管,实时查看企业信用记录;强化事中事后监管,“宽准入、严监管”提升审批效能。 结合长春实际,抓好创新提升,加快实施2023年长春市优化营商环境“1+4”工作方案,努力总结一批可以在全国复制推广的营商环境典型经验。做好制度保障,聚焦营商环境领域痛点堵点难点问题,制定《长春市优化营商环境条例》,在立法层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑,提升营商环境相关政策的稳定性和持续性。推动政策落地,深入开展惠企惠民政策直达行动,加强政策标准化梳理,推动政策“直达共享”“免申即享”,变“企业找政策”为“政策找企业”,切实打通政策兑现“最后一公里”。强化联合监管,建立职能部门和纪委监委常态化联合督导机制,全面落实《长春市营商环境负面清单》,加大营商环境问题查办力度,集中力量破解执法不规范、办事效率低等问题。 海口市中级人民法院党组书记、院长张柏桢代表海口市在会上作经验交流。 ▼ 聚焦改革成效显著的指标“办理破产”,张柏桢在会上作了题为“聚焦四抓四提升,全力推动海口办理破产工作迈上新台阶”的典型经验交流发言。他简要介绍了海口市破产审判工作的基本情况,并从队伍建设、制度创新、府院联动、双向沟通四个方面作经验介绍。 面对世界宜商环境(BEE)的新变化对“办理破产”工作提出的新要求、带来的新考验,张柏桢表示,海口中院将立足取得的成绩,对标先进、补足短板,力争在服务海南自贸港高质量发展、持续优化法治化营商环境方面实现新的突破。 北海市委常委、常务副市长谭秀洪代表北海市作典型经验发言。 ▼ 近年来,北海市坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓,作为增强经济发展动力、提升经济发展质量的关键一招。我市坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”,以建设服务型政府和提高服务企业能力为核心,从企业和群众的实际感受出发,加大改革攻坚力度,蹚出了一条“北海路径”。北海市在全广西营商环境第三方评估中蝉联第一名,企业满意度蝉联全区第一名。合浦县在全区70个县(县级市)中排名第1位,海城区、银海区、铁山港区在全区41个市辖区中分别排名第1位、第2位、第4位。 营商环境的持续改善有效激发向海市场活力,2022年,北海市以广西第13位的人口、第14位的面积,创造全区第2位的人均GDP和规上工业增加值、第3位的工业总产值,规上工业增加值对广西工业发展贡献率达18.9%、居全区第一。2022年为企业办理留抵退税34.7亿元、投放“桂惠贷”174.9亿元、通过“降缓返补”为企业减负2.8亿元。北海市一般社会投资项目审批流程时限压缩至18个工作日内;“一站式”并联竣工验收压缩至6个工作日内;企业涉税事项100%网上办理,网上申报率达99.6%;企业不动产登记30分钟内办结立等可取;开办企业“随时可办”“即办即得”;重点项目推行“七环相扣”并联审批改革;政府采购深化全流程电子化改革,推行“不见面开标”和“远程异地评标”,企业参与采购实现了“零跑腿”“不见面”。开通“服务超市”,建立“乡村振兴馆”,为企业提供公平采购环境,改革经验获全国推广。优良的营商环境已成为北海以商招商、强链补链的“金字招牌”。 北海市相关负责人表示,今年,该市将倾力打造营商环境“升级版”,为各类市场主体投资兴业培育沃土,让营商环境成为北海城市形象的一张名片、城市文化的一个符号、招商引资的一块招牌。 昆明市委常委、副市长安恩法同志在会上介绍昆明市招标投标指标的经验做法。 ▼ 近年来,昆明市认真贯彻落实《优化营商环境条例》及营商环境各项工作部署,致力打造“四季如春营商环境”昆明品牌,推动昆明市营商环境从1.0 提档升级为4.0,争当“全省营商环境排头兵”,成为全国营商环境改善幅度最大的城市之一,招标投标指标连续两年位列全国标杆,多次在全国性会议上作经验交流。自2014年成为全国首批电子招标投标试点城市以来,昆明市先后建设大数据监管平台、金融服务平台、区块链公共平台,推进“三统一”(统一全省“一朵云”、统一专家“一个库”、统一惠企“一保函”),联动“三段式”(严格招投标“前端”管控、提高招投标“中端”效率、强化招投标“后端”监督),运行“三随机”(评标区域随机、评标专家随机、评标工位随机),不断筑牢公共资源交易大数据监管体系,目前电子化运行项目3.1万个,数据积累达32.8T,为企业发展增动力、群众办事增便利、招投标交易市场增活力,打造公平竞争的营商环境提供了数字化基础支撑。2022年全省率先开展“一项目一档案、一标段一存储”,做到“平台之外无交易”,实现招标不见面、投标不进厅、评标无纸化,智能开标率和全流程电子化交易率均达到100%。 彩云之南的春天之城,春风激荡、春意盎然,辐射中心、开放春城的区位优势正在加速兑现和释放。昆明将矢志不渝、只争朝夕,深入贯彻落实党的二十大精神,奋勇攻坚优化营商环境2023“全面提质年”,推进各领域全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,持续打造四季如春营商环境,为高质量打造“投资沃土、温馨春城”书写好市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境“昆明答卷”。 南昌市委常委、常务副市长胡晓海就中国营商环境评价18个一级指标中的开办企业指标,作主题为《企业开办赋新能 经济发展添动能》的典型发言,从“多平台”向“一网通”集成、“单执照”向“全审批”拓展、“窗口办”向“智能办”迭代、“大众化”向“定制化”升级、“被动找”向“主动送”转变等五个方面详细介绍了南昌经验。 近年来,南昌市围绕从“多平台”向“一网通”集成、“单执照”向“全审批”拓展、“窗口办”向“智能办”迭代、“大众化”向“定制化”升级、“被动找”向“主动送”转变等五个方面在企业开办上积极探索。企业开办信息不通、时效不强、多头申报出现“痛点”怎么办?我市按照“市县联动、全域覆盖、共建共享”思路,精心搭建“一网通办”服务平台,打通市场监管、公安、税务、人社等7个部门业务系统,将营业执照、印章、发票、社保等7个事项压缩成一个环节,实现“一网”“一表”“一次申请”“并联审批”。企业开办全流程时限压缩至0.5个工作日,市本级推行“3小时”办结,网上可办率达100%,实际网办率达95%以上,2022年全市经营主体增长达31.34%。 同时,为化解企业群众“线下跑”有“难点”,着力为群众办实事解难题,我市在深化“一窗办”“一证办”的同时,利用“赣企开办e窗通”APP和赣服通,实现企业登记事项“掌上办”“指尖办”,足不出户就可通过手机办理企业开办、实名认证、电子签名等业务。创新推出智能预审平台,由人工审核变为机审人核,实现智能帮办。依托“5G+VR技术”,在大型商超、村(社区)逐步铺开“政务晓屋”建设,通过远程视频联审、跨域数据传输等方式,形成上下贯通、集约整合的一体化服务网络,实现企业开办、食品(卫生)许可证核发等1200余项人工服务事项就近办。目前已连线全国12个省24个地区办理跨省业务2.5万余项。 胡晓海表示,下一步,南昌市还将着力在电子印章跨省通办、数据互通共享等方面再发力、再创新。锲而不舍、久久为功,奋力推动南昌市营商环境再优化、再提升、再突破。 长沙市人民政府副市长高文棋就知识产权创造、运用和保护指标领域的改革成效,现场做典型发言。 ▼ 据了解,近年来,长沙认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,全面推进知识产权强市建设。 2021年 长沙跻身全国版权示范城市创建市, 知识产权协同保护绩效考核排名全国第二 2022年 长沙入选首批国家知识产权强市建设示范 城市、全国商业秘密保护创新试点城市 2022年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”,长沙在2021年全国排名第九的基础上跃升3位,位居全国第六。 沈阳市受邀以“以‘只提交一次材料’为核心,推动政务服务数字化变革”为题进行分享交流。 ▼ 近年来,沈阳市相继开展“一网一门一次”“最多跑一次”“一网通办”“一件事一次办”等递进式改革,着力解决“办事难、办事慢、办事繁”问题,从政务之“变”到政务之“便”,让企业、群众办事满意度和获得感大幅提升。 在“只提交一次材料”改革过程中,沈阳市以“数据关系”为着力点,按照“事项—情形—材料—字段—数源”五个层级递进拆解政务服务事项。针对“静默”事项较多、部门职能交叉等问题,分类施策,优化重构业务流程。按照政府部门核发、申请人自备、第三方机构出具三种类型,对2611项申请材料进行划分。依据事项办理特征和用户实际需求,建设“跨层级”“跨部门”“零材料”“智能办”“秒批秒办”“都市圈通办”“证明在线开具”7类特色服务场景。 下一步,沈阳市将推出优化营商环境6.0版改革方案,全面构建具有沈阳特色改革路径。为落实辽宁省优化营商环境建设大会部署要求,沈阳市还将推出高“含金量”的便企利民举措100条,全面推动数字营商标准化建设,推进政务服务数字化转型发展,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 银川凭借在打造西部领先全国一流营商环境新高地中取得的成绩,受邀在会上作“一箱到底一站式”收费服务等群众满意、企业欢迎的典型经验做法的交流发言,银川在优化营商环境方面的典型经验,再次在全国推广。 ▼ 近年来,银川把推动政府职能加速转变作为优化企业全生命周期服务的“主引擎”,连续两年位列全国营商环境标杆示范城市。此次现场会上,银川以“打造首府特色法治营商环境,实现银川市‘执行合同’又好又快又公正”为题,围绕府院联动合力攻坚、稳固提升审执质效、电子诉讼便民利民等三个维度进行了交流发言,得到参会代表高度认可。 如今,银川已经构建了“府院联动、专业审判、改革挖潜、诉服最优、数智赋能”五位一体的工作格局,实现了执行合同降时、降费、增益,从微观到宏观、从个案到类案、从诉前到全程的全维度涵摄。在此过程中,合同审执质效得到持续提升,市场主体权益得到全面依法保护,各类市场主体满意度显著提高。 作为全国范围内市场监管指标领域改革成效显著、进步最快的城市之一,哈尔滨市应邀作典型发言,就构建“五个一”工作机制、持续完善信用体系、坚持数字化赋能、推进智慧监管等系列举措向全国推介“哈尔滨经验”。 近年来,哈尔滨市围绕市场监管指标优化提升,在拉动内需上做到严格监管与包容创新并行、助企纾困与激发活力并重,涌现出应用“互联网+智慧监管”探索“企业自查+政府检查”新型监管路径等一批可复制、可推广的改革经验和成功案例。通过数字化赋能加强事中事后监管,真正实现经营主体“放得开、管得住”,推动营商环境市场监管指标各项措施不断取得新进展、新突破。 构建“五个一”工作机制,提升市场监管效能。近年来,哈尔滨市在全市范围内着力打造集制订计划、发起任务、匹配人员、结果录入、审核公示于一体的“双随机、一公开”智慧监管平台,建立了市场监管局“一部门”统筹、33个市直单位联动的联席会议,按照行业分类“一战线”主导、相关部门联合开展执法检查,“一清单”事项之外无检查,“一张表”列明检查程序、内容、标准,“一平台”归集整合信息的市场监管工作机制,为经营主体经营发展提供稳定公平透明可预期的制度环境。全市各类经营主体年均抽查检查不超过1次,切实做到企业有事上门、无事不扰。 分级分类监管,持续完善信用体系。在信用管理方面,建立信用风险分类数据监管平台,根据行业特点科学研判企业违法失信的风险高低,确定信用风险等级,实行差异化监管。 通过归集整合市场监管、税务、住建、海关等16个部门、24类行业监管信息,建立信用评价标准,在食品领域率先推行信用风险分级分类监管,有效提升了监管靶向性、精准度。在信用应用方面,全市以信用报告代替企业“无违法违规证明”50余万次,各类经营主体应用“码上诚信”近61万户,占经营主体总数的56%,企业信用扫码即知,信用良好企业享受“信易贷”融资、政务服务“绿色通道”等优惠领域达21个。在信用修复方面,在全国率先开展“承诺即修复”试点,政府主动代办、“零周期”修复企业信用,全链条信用监管体系初步形成。 数字化赋能,推进智慧监管走深走实。积极运用数字技术手段,创建了“企业自查+政府检查”新型智慧监管模式。在政府监管层面,通过电子化检查留痕,将市场监管领域涉及的相关法律、法规和执法文书录入系统,检查时自动关联,实现检查业务标准化。在企业自查层面,建立智能预警平台,在学校食堂、锅炉房、电梯间等高风险监管场景中试点运行人脸白名单和体温检测,对非专业操作人员非法操作及体温过高的情况进行智能识别,形成实时预警信息推送,避免安全事故。 监管服务并重,助力经营主体发展。通过柔性执法和服务包联,提升助企服务水平。近年来制定出台包容审慎监管实施意见和行政执法容错纠错规定,全市27个职能部门共计梳理不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予强制“四项清单”共1550项,切实帮助经营主体减轻压力、释放活力。建立各级领导包联企业数字化管理平台,形成市、区县和街道(乡镇)“三级包联”工作机制,各级领导带头,助企纾难解困,通过服务促进企业诚信经营,从源头上降低监管成本、提升监管质效。同时,持续提升便利化服务水平,大力推广“网上办”、不断优化“掌上办”。通过“e冰城”政务APP,开通个体工商户开办“秒批”服务。创新推出“自己查自己”“一人一档”“一企一档”,百余项信息在掌上一览无余。 截至2022年末,哈尔滨市新登记经营主体20.07万户,同比增长0.34%;实有经营主体108.51万户,增长5.96%。