截止2020年底，全市共发育各类地质灾害隐患点（区）133处，主要类型为崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷等四种，其中崩塌46处、滑坡2处、泥石流50处、岩溶塌陷35处。按地域划分，泰山区12处，岱岳区8处，泰山风景名胜区59处，泰安高新技术产业开发区22处，新泰市15处，肥城市7处，宁阳县6处，东平县4处，共涉及43个乡镇110个行政村，威胁人口4485人。

自2014年规划实施以来，全市新发地质灾害5处，全部为岩溶塌陷，无人员死亡，直接经济损失66.5万元。我市地质灾害总体具有数量大，分布广，种类多，危害严重的特点。

（二）规划期限与基准年

本次规划基准年为2020年，规划期限2021-2025年。

二、主要地质灾害与防治工作现状

（一）自然地理及地质环境概况

泰安市位于山东省中部的泰山南麓，北依省会济南，南临孔子故里曲阜，东连瓷都淄博，西濒黄河，地理坐标为东经116°20′~117°59′，北纬35°38′~36°28′，总面积7761km2，总人口563.5万，2019年实现地区生产总值2663.6亿元。

泰安市地处鲁中山地丘陵区，地形地貌条件复杂，泰山、徂徕山一带中低山区，侵蚀构造切割较强烈，地形坡度大，沟谷极为发育，是崩塌、滑坡、泥石流的多发区；东平县北部、西部低山丘陵区，寒武纪灰岩、页岩发育，岩层倾向多与坡向一致，倾角多在20～30°，是小型滑坡的多发区；泰山山前至大汶河沿岸属山前冲洪积平原区，隐伏碳酸盐岩岩溶较发育，是岩溶塌陷的集中分布区。

泰安市在大地构造上属华北陆块鲁西隆起（Ⅱ）鲁中隆起区（Ⅱa），地跨泰山-沂山断隆（Ⅱa1）、泰莱断陷（Ⅱa4）、新甫山断隆（Ⅱa5）、大汶口-蒙阴断陷（Ⅱa6）和东平-蒙山断隆（Ⅱa7）五个四级构造单元。

区内基底褶皱运动强烈，形成泰山、徂徕山复式背斜；盖层构造以系列弧形断裂、北北西向及近东西向断裂为主。对区域起控制分划作用的主要断裂有泰山断裂、徂徕山断裂、故县店-王庄-南留弧形断裂，共同控制着泰莱断陷盆地和大汶口断陷盆地的形成与发展。

泰安市矿产资源丰富，具有储量大、品位高、分布较广的特点，现已探明的地下金属、非金属和有贵重金属矿藏有煤矿、铁矿、铜矿、钴矿、金矿、铝土矿、石英石、蛇蚊石、石膏、岩盐、钾盐、自然硫、钾长石、石棉、水泥石灰岩、花岗岩、大理石、陶土、耐火粘土等50个品种，占山东省固体矿产储量的38%左右，探明储量的矿产地101处。

（二）地质灾害现状及发展趋势

1、地质灾害现状

泰安市共发育各类地质灾害隐患点（区）133处，其中67处为已发地质灾害，66处为潜在隐患，主要类型为崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷等四种。

（1）崩塌

全市共发育崩塌地质灾害隐患点46处，均为小型。以泰山风景名胜区分布最多为28处，其次为泰安高新技术产业开发区11处，新泰市2处，肥城市2处，宁阳县2处，共威胁人口867人，潜在经济损失2899.5万元。全市已发生崩塌6处，共造成死亡1人，直接经济损失24.6万元。

（2）滑坡

全市共发育滑坡地质灾害隐患点2处，均为中型。隐患点位于东平县，共威胁人口320人，潜在经济损失700万元。全市已发生滑坡1处，共造成直接经济损失0.2万元。

（3）泥石流

全市共发育泥石流地质灾害隐患点50处，其中小型47处，中型3处。以泰山风景名胜区分布最多为31处，其次为泰安高新技术产业开发区6处，肥城市4处，宁阳县3处，新泰市1处，共威胁人口2660人，潜在经济损失41757万元。全市已发生泥石流25处，共造成死亡16人，直接经济损失2311万元。

（4）岩溶塌陷

全市共发育岩溶塌陷地质灾害隐患区35处，其中小型33处，中型2处。以泰山区和新泰市分布最多均为12处，其次为泰安高新技术产业开发区5处，岱岳区2处，东平县2处，肥城市、宁阳县各1处，共威胁人口638人，潜在经济损失831.2万元。各岩溶塌陷隐患区均有不同程度的发生，35处岩溶塌陷共造成直接经济损失198.7万元。

2、地质灾害发展趋势预测

（1）崩塌、滑坡、泥石流

根据华北地区的地震活动规律和气象干旱周期分析，地震与降水具有较好的一致年，未来50年内，地震比较活跃时段和降水集中时段均分布在2030年以内，因此，该规划期将是我市中低山区崩塌、滑坡、泥石流的多发期，尤其是日降雨量大于200mm时段，应严加防范。

（2）岩溶塌陷

根据形成岩溶塌陷的基本条件综合分析预测，除已经发生塌陷的区域外，泰安市城区-旧县水源地、岱岳区祝阳镇二王安村、大汶口土门村、新泰市禹村镇禹村煤矿周边、肥城市汶阳镇河岔口村、宁阳县伏山镇东代村、东平县大羊镇东王村-西王村等隐伏岩溶区具备发生塌陷的地质环境条件。随着经济社会发展对地下水资源需求量的不断增加，在长期超量开采地下水的情况下，上述区域存在岩溶塌陷隐患。

（三）地质灾害防治工作进展

自《山东省泰安市地质灾害防治规划（2013-2025）》实施以来，我市对地质灾害防治工作高度重视，在各级政府和相关部门的共同努力下，坚持“以人为本”、“预防为主、避让与治理相结合”的原则，通过各种措施和手段，扎实推进我市地质灾害防治工作，取得了显著成效，地质灾害防治管理水平和应急管理能力不断提升，为我市经济社会可持续发展提供了保障。

1、依靠专业技术力量，开展地质灾害调查核查工作

2016～2017年，开展了全市地质灾害排查工作，对原规划确定的289处地质灾害点进行了排查，保留171处，销号118处，新增14处，确定泰安市地质灾害点185处；2018～2019年，开展了泰安市地质灾害核查与评价工作，对原规划确定的289处地质灾害点进行了核查，保留155处，销号134处，新增13处，确定泰安市地质灾害点168处；2020年，开展了山东省泰安市地质灾害核查工作，实地核查原地质灾害点168处和以往销号的地质灾害点6处，保留131处，新增2处，确定泰安市地质灾害点133处。通过多次地质灾害排查、核查工作，进一步查清了全市地质灾害的发育特征、危害对象及危害程度。

2、发放两卡，完善监测网络体系

在地质灾害排查、核查基础上，更新、完善了全市地质灾害群测群防体系数据库，明确了监测责任人和防灾责任人，向防灾责任人和受威胁群众发放了“防治工作明白卡”和“避险明白卡”；对重要隐患点编制了地质灾害应急预案，组织开展了地质灾害防灾避险演练，在重要隐患点设立了危险警示牌和警戒线，聘请地质灾害防治领域专家为地质灾害防治工作提供专业技术支持。

3、完善地质灾害防治管理体系

按照原规划，建立了地质灾害防治领导小组，落实了相关职责，初步建立了市、县、乡（镇、街办）地质灾害防治管理机构和包括村在内的监测网络体系，明确了防治责任人，每年制订地质灾害防治方案，明确防治重点和防治措施，严格落实汛前排查、汛中巡查、汛后核查的“三查”制度、灾情险情速报制度、汛期24小时值班制度等。

4、科学规划防治目标，合理部署防治任务

根据全市1:5万地质灾害调查成果，市自然资源和规划局及时组织地勘单位技术人员开展了全市地质灾害防治规划的修编工作，明确了近期、中远期地质灾害的防治目标和任务，为我市地质灾害防治工作进行了全面部署。市、县两级自然资源部门每年编制地质灾害防治方案，经政府批准后向社会发布，方案重点明确当年的地质灾害防治工作任务和措施，为当年的地质灾害防治工作提供具体指导。

5、强化科技支撑，建立气象预警预报体系

由市财政投资，市自然资源和规划局与市气象局联合开展了地质灾害气象风险预警预报系统的建设工作，建立起泰安市地质灾害气象预警预报信息发布平台，积极运用科技手段进行防灾。

6、运用多种手段，积极开展综合治理

按照“以人为本”和“险大优先”的原则，市、县两级自然资源部门积极争取中央、省、市财政资金，先后对东平县戴庙镇中金山废弃采石场滑坡、泰山区訾家灌庄地区岩溶塌陷、泰山风景区下港镇勤村火石岔泥石流、高新区化马湾镇双泉村北崩塌、宁阳县华丰镇胡家庄特大型泥石流、新泰市龙廷镇龙池庙村崩塌、宁阳县葛石镇黄家峪村崩塌、东平县老湖镇黄石悬崖景区崩塌、高新区天宝镇年家峪特大型泥石流等一批重要地质灾害隐患点开展了工程治理工作；对岱岳区天平街办芦家峪，山口镇安子崖村、小兰沃村，徂汶景区前旧县等4村，新泰市果都镇马家庄、王家庄，东平县银山镇牛庄村等10个村庄受威胁群众实施了搬迁避让。

7、科普宣传工作成效明显

通过电视、广播、报纸、墙面标语、警示牌等，加强地质灾害防治知识的宣传力度，结合“4.22世界地球日”、“5.12防灾减灾日”等，以布置展板、开展街头问询、散发宣传单、现场讲解等贴近群众的方式，大力宣传普及地质灾害预防、避险、自救和互救等地质灾害防治知识，切实增强群众防灾减灾意识和自我防护意识，提高了全社会应对地质灾害的能力。

（四）地质灾害防治工作存在的主要问题

我市地质灾害防治工作虽进展顺利，并取得了一定的防治效果，但防治工作中仍存在以下问题：

1、地质灾害防治专项资金投入不足

我市地质灾害点数量较大，分布广，亟需治理的重要隐患点较多，目前对于地质灾害的防治主要依靠申请上级财政资金，地方配套资金和社会资金较少，导致个别危害较严重的隐患点得不到及时治理；其次地质灾害监测网络虽已建立并完善，但相应的地质灾害监测经费投入不足，使得监测人员的工作积极性不高。

2、地质灾害监测手段有待进一步加强

我市地质灾害防治县（市、区）、乡（镇、办事处）、村三级监测网络和群测群防体系虽已建立，但群测群防监测专业指导人员缺乏，监测信息处理与及时传送有待加强；专业监测网络尚未在全市普及完善，地质灾害监测方法和手段较为落后，除个别灾害点采用自动化监测外，其余均为人工监测，监测频率和精度难以保证。

3、防灾意识仍待提高。

个别地区对地质灾害防治工作重视程度不够，干部群众防灾意识不强，科普宣传力度不够。近几年相对平稳，没有出现特大地质灾害，部分群众对灾害的创伤渐渐淡忘，抱有侥幸心理，防灾减灾意识降低。

三、指导思想、基本原则、防治目标和任务

（一）指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，大力推进生态文明建设，按照“以人为本，因地制宜，注重实效”的总原则，动员社会各界力量，充分发挥群测群防的整体优势，建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系和科学技术支撑体系，全面提高我市地质灾害防治能力，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，保障人民群众生命财产安全和经济社会持续、稳定、健康发展。

（二）基本原则

1、坚持预防为主、避让与治理相结合的原则；

2、坚持全面规划、突出重点的原则；

3、政府主导、部门联动、社会参与的原则；

4、防治工程最优化原则；

5、多措并举、综合防治的原则；

6、防治工作长期性、持续性原则。

（三）防治目标和任务

1、总体目标

完善地质灾害防治体系和管理体系，进一步严格控制人为引发地质灾害的发生；完善地质灾害群测群防和群专结合的监测网络体系；完善地质灾害气象风险预警系统，建立并完善泰安市地质灾害专业监测预警系统和岩溶塌陷监测预警系统，提高地质灾害预报精度；加大地质灾害防治资金投入和治理工作力度，使突发性地质灾害的发生率和损失量明显降低。

2、主要任务

（1）调整完善市、县两级地质灾害防治工作领导小组，统一组织和部署全市、县地质灾害防治工作；

（2）完善县（市、区）、乡（镇、办事处）、村（社区）三级监测网络和群测群防体系，加大群测群防人员的培训力度；

（3）完善泰安市地质灾害气象预警预报系统，持续开展全市地质灾害气象预警工作；

（4）开展泰安市地质灾害监测预警系统建设工作，对典型地质隐患点开展专业监测和预警示范；

（5）泰山区省庄镇东羊娄岩溶塌陷作为地质灾害遗迹进行保护；

（6）完成威胁人民生命财产安全的12处地质灾害隐患点的勘查治理工作：

2021年，完成宁阳县葛石镇黄家峪村崩塌、高新区徂徕镇徂徕村刘家栏村崩塌和高新区天宝镇年家峪泥石流3个地质灾害点的治理工程及收尾工作；

2021～2022年，完成高新区天宝镇寨山前崩塌、新泰市青云街道办事处三岔河乔家林村崩塌、新泰市龙廷镇西枣林村崩塌和东平县老湖镇黄石悬崖景区崩塌等4处地质灾害勘查与治理工作；

2022～2025年，完成高新区房村镇黑石埠村崩塌、新泰市羊流镇雁翎关村崩塌、宁阳县堽城镇住山庄村北崩塌、东平县大羊镇西王村岩溶塌陷和东平县大羊镇牛庄村滑坡等5处地质灾害勘查与治理工作。

四、地质灾害易发区

（一）分区原则

结合泰安市1：5万地质灾害调查的有关规定，本次地质灾害易发区划分依据以下原则进行：

1、定量为主，定性为辅原则；

2、超前预测的原则；

3、综合命名原则。

（二）地质灾害易发区划分及概述

依据上述原则，将全市划分为3个地质灾害易发区，其它为地质灾害不易发区。

1、地质灾害高易发区

（1）崩塌、泥石流高易发区

分布于泰山、徂徕山中低山区，总面积80.86km2。该区共发育崩塌、泥石流地质灾害隐患点55处，主要危害对象为村庄、公路、农田等，共威胁人口1202人，潜在经济损失3303.5万元。

（2）岩溶塌陷高易发区

主要分布于泰安城区、旧县两水源地范围、岱岳区祝阳镇二王安村、新泰禹村镇～楼德镇～果都镇及东平县大羊镇东王村、西王村附近，总面积70.88km2。按地域分述如下：

①泰安市城区、旧县水源地

泰安市城区、旧县水源地塌陷区为全市岩溶塌陷发育最为集中的地区，主要分布于城区、旧县两水源地，总面积61.78km2，威胁人口344人，潜在经济损失413.5万元。目前已累计发生塌陷坑300余个，个体规模最大为东羊娄村东北400m的塌陷坑，现直径已超过60m。

②岱岳区

主要分布于祝阳镇二王安村一带，面积约0.42km2。始发于2016年7月，截至目前已累计发生塌陷39处，形成塌陷坑58个，威胁人口50人，潜在经济损失100万元。

③新泰市

主要分布于果都镇马家庄～王家庄～梁家庄和禹村镇～楼德镇一带，每年雨季频发，造成民房开裂、农田损毁等，威胁人口136人，潜在经济损失9万元。

④肥城市

主要分布于汶阳镇河岔口东南一带，面积约0.64km2。塌陷始发于2015年，陷坑主要分布于农田内，威胁人口43人。

⑤东平县

主要分布于大羊镇东王村、西王村附近，面积0.79km2，每年雨季频发。威胁人口7人，潜在经济损失10.2万元。

2、地质灾害中易发区

（1）崩塌、滑坡、泥石流中易发区

分布于泰山、徂徕山中低山区及新泰市、肥城市、宁阳县、东平县低山丘陵区，总面积324.61km2。该区共发育崩塌、泥石流地质灾害隐患点24处、滑坡1处，主要危害对象为村庄、公路、农田等，威胁人口2140人，潜在经济损失40645万元。

（2）岩溶塌陷中易发区

主要分布于泰安市城区～旧县水源地周边、岱岳区大汶口镇土门村、高新区徂徕镇桥沟～留送一带、新泰市宫里镇～泉沟镇～翟镇一带、宁阳县伏山镇东代村等地，总面积132.86km2。按地域分述如下：

①泰山区城区-旧县水源地

主要分布于泰安市城区～旧县水源地外围，徂徕镇桥沟村、留送村及边家庄村北，总面积116.88km2，威胁人口42人，潜在经济损失151万元。

②岱岳区

主要分布于岱岳区东武水源地，大汶口镇土门村一带隐伏灰岩区，总面积14.19km2，潜在经济损失2万元。

③新泰市

主要分布于宫里镇马家庄、泉沟镇河山子及翟镇王家寨一带，总面积1.37km2，威胁人口14人，潜在经济损失140.5万元。

④宁阳县

主要分布于伏山镇东代村一带，面积0.42km2，威胁人口2人，潜在经济损失5万元。

3、地质灾害低易发区

崩塌、泥石流低易发区

分布于泰山、徂徕山周边低山区及岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县丘陵区，总面积734.41km2。该区共发育崩塌、泥石流地质灾害隐患点18处，主要危害对象为村庄、公路、农田等，威胁人口424人，潜在经济损失1348万元。

5、地质灾害不易发区

分布于泰山、徂徕山山前冲洪积平原及汶河冲洪积平原区，总面积约6417.64km2。地势较平坦，第四系分布广泛，矿产资源贫乏，地质灾害形成条件不充分，为地质灾害不易发区。

五、地质灾害防治分区及工作部署

（一）地质灾害防治分区

依据地质灾害易发区分布、危害对象及危害程度，按照“先急后缓、险大先优”的原则，将全市地质灾害易发区划分为重点、次重点和一般三个防治区，在此基础上，按照主要地质灾害类型的不同进一步划分地质灾害防治亚区。

1、重点防治区

（1）崩塌、滑坡、泥石流重点防治区

主要分布于泰山风景区北部泰山、下港镇、黄前镇、南部徂徕山中低山区及东平县昆山、金山一带低山丘陵区，分布有泰山、徂徕山等中低山，山势陡峻，沟谷发育，地形地貌条件复杂，是小型崩塌、滑坡、泥石流的高发区，面积约115.34km2。

该区共分布地质灾害隐患点64处，受威胁对象以游客、村庄为主，其次为农田、公路，威胁人口2789人，潜在经济损失42058.5万元。区内人口较密集，特别泰山、徂徕山、昆山是国内外著名的旅游景区，游客众多，承灾体易损性高，灾害一旦发生易造成严重人员伤亡和财产损失。应采取监测、避让、警示预防和工程治理相结合的防治措施。

（2）岩溶塌陷重点防治区

主要分布于泰安市城区～旧县水源地、岱岳区祝阳镇二王安村及东平县大羊镇东王村、西王村等地下水集中开采区，面积62.99km2。该区共分布岩溶塌陷隐患区17处，受威胁对象主要为村庄、公路、铁路、水利设施、学校、农田等，威胁人口482人，潜在经济损失427.7万元。泰安市城区是岩溶塌陷的集中发育区，区内企业及人口密集，经济发达，岩溶塌陷对国家和人民生命财产威胁严重。应采取监测、避让、警示等预防性措施为主，工程治理为辅的综合防治措施。

2、次重点防治区

（1）崩塌、泥石流次重点防治区

主要分布于泰山、徂徕山中低山区及新泰市、肥城市、宁阳县低山丘陵区，面积290.13km2。该区山体切割程度中等，开挖山体边坡筑路、建房及山坡人造梯田等人为工程活动较强烈，松散堆积物较发育，是小型崩塌、泥石流地质灾害的多发区。

该区共分布地质灾害隐患点16处，受威胁对象以村庄为主，其次为农田、公路，威胁人口553人，潜在经济损失1890万元。宜采取监测、警示预防性措施和工程治理相结合的防治措施。

（2）岩溶塌陷次重点防治区

主要分布于泰安市城区～旧县水源地开采区外围及大汶口盆地、新泰市、肥城市、宁阳县岩溶分布区，面积140.75km2。该区共分布岩溶塌陷隐患区18处，受威胁对象主要为村庄、公路、农田等，威胁人口237人，潜在经济损失307.5万元。建议加强地下水监测，并辅以避让、警示等预防性措施进行综合防治。

3、一般防治区

除重点防治区、次重点防治区以外的易发区划为一般防治区，主要分布于泰山、徂徕山周边低山区及岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县丘陵区，面积734.41km2。该区共分布地质灾害隐患18处，受威胁对象主要为村庄、农田等，威胁人口424人，潜在经济损失1348万元。建议加强群测群防，辅以警示等预防性措施。

（二）地质灾害防治分区工作部署

1、重点防治区

（1）崩塌、滑坡、泥石流重点防治区

加强地质灾害防治与管理力度；加强科普宣传，设立警示标志；完善地质灾害气象风险预警系统，针对典型地质灾害开展专业监测示范工作；加强地质灾害勘查，对威胁人民生命财产安全的重要地质灾害开展综合防治工作。

（2）岩溶塌陷重点防治区

加强岩溶塌陷区建设项目地质灾害危险性评估工作；加强地下水资源的勘查与开发管理；完善地下水及地质环境监测机构，加强地质环境监测；完善群测群防和群专结合的监测预报体系，对威胁人民生命财产安全的重要岩溶塌陷区开展岩溶塌陷预警预报工作；开展塌陷区搬迁避让与综合治理工作。

2、次重点防治区

开展地质灾害群测群防工作，对重要地质灾害点进行勘查和综合治理；更新完善地质灾害的防治体系与管理体系，严格控制人为地质灾害的发生。

3、一般防治区

开展地质灾害群测群防工作，对重要地质灾害点进行勘查和综合治理；更新完善地质灾害的防治体系与管理体系，严格控制人为地质灾害的发生。

六、地质灾害防治主要任务

（一）地质灾害勘查、治理工程

规划期对威胁人民生命财产安全的重要地质灾害隐患点（区）开展勘查治理或搬迁避让工作。

2021年，完成宁阳县葛石镇黄家峪村崩塌、高新区徂徕镇徂徕村刘家栏村崩塌和高新区天宝镇年家峪泥石流3个地质灾害点的治理工程及收尾工作；

（二）完善监测网络体系

1、调整完善组织领导机构

调整完善泰安市地质灾害防治工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府副秘书长、市自然资源和规划局局长任副组长，市应急管理局、市公安局、市财政局、市气象局、市民政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市生态环境局、市林业局、市文化和旅游局、泰山管委等部门分管领导为成员，统一组织和部署全市地质灾害防治工作。领导小组办公室设在市自然资源和规划局，由分管副局长任办公室主任。

调整完善各县（市、区）地质灾害防治工作领导小组，统一组织和部署辖区内地质灾害防治工作。

2、完善群测群防体系

进一步完善县（市、区）、乡（镇、办事处）、村（社区）三级监测网络和群测群防体系。各地质灾害相关乡（镇、街道）成立地质灾害监测组，由分管乡（镇、街道）长任组长，自然资源管理所所长任常务副组长并负责日常工作；位于地质灾害隐患区的村成立监测组，由村长任监测责任人，并选定灾害点附近的常驻村民作为具体监测人。

3、建立地质灾害应急反应体系

建立以市自然资源和规划局为主体，各相关部门、县（市、区）政府及乡镇、行政村为辅的地质灾害应急反应体系。每年汛期前由各级自然资源主管部门组织相关部门、专业技术人员和监测人员开展险情巡查，重点对防灾减灾措施落实、群测群防网络运行和“两卡”发放情况进行检查，提出地质灾害防治工作中存在的问题和整改意见。领导带班值守制度加强隐患点监测频率，确保群测群防网络的正常运转和监测数据的及时上报，发现险情或接到险情报告时及时通知。

（三）建设地质灾害监测预警系统

充分利用GIS技术、云计算、大数据、物联网等先进理念和技术方法，选取威胁人口多、潜在危害大的典型隐患点，开展监测预警示范工作。完善泰安市地质灾害气象风险预警系统，建立并逐步完善泰安市地质灾害专业监测预警系统和岩溶塌陷监测预警系统，逐步形成群、专结合的全市地质灾害监测网络体系，不断提升我市地质灾害综合防治的科技水平。

七、经费估算

规划期需完善全市地质灾害气象预警预报系统，建设全市地质灾害监测预警系统和岩溶塌陷地质灾害监测预警系统，估算费用为1400万元；需治理崩塌、滑坡及岩溶塌陷地质灾害共9处，其中崩塌7处、滑坡1处、岩溶塌陷1处，估算费用为1110万元。规划期内地质灾害防治总费用估算2510万元。

八、保障措施

（一）加强领导、健全机构、强化管理

各级政府、自然资源行政主管部门应根据有关地质灾害防治法律、法规，将地质灾害防治工作列入议事日程。加强领导管理，确立地质灾害防治在保障社会稳定和经济可持续发展中的基础地位，将地质灾害防治工作的主要指标纳入市国民经济和社会发展计划。市、县（区）自然资源主管部门均应设置相应的地质环境管理机构，明确各部门主要履行职责，完善县（区）、乡（镇、办事处）、村三级监测网络，乡（镇、办事处）均设监测站，受威胁的村设立监测组，明确监测员和监测手段，切实做好地质灾害的防治工作。

泰安市地质灾害防治工作领导小组成员名单

组长：副市长

副组长：市政府副秘书长

市自然资源和规划局局长

成员：市应急管理局副局长

市公安局副局长

市民政局副局长

市财政局副局长

市自然资源和规划局副局长

市气象局副局长

市住房和城乡建设局副局长

市交通运输局副局长

市水利局副局长

市农业农村局副局长

市生态环境局副局长

市林业局副局长

市文化和旅游局副局长

泰山管委副主任

领导小组办公室设在市自然资源和规划局，分管副局长兼任办公室主任。

（二）健全完善地质灾害防治相关制度

1、建设项目地质灾害危险性评估制度

凡在地质灾害易发区内进行工程建设的，均要在可行性研究阶段委托具备相应资质的单位进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应对规划区进行地质灾害危险性评估，从源头预防地质灾害的发生。

2、地质灾害年度防治方案制度

地质灾害年度防治方案的编制和实施，是贯彻落实地质灾害防治工作预防为主方针的重要措施。自然资源和规划局组织编制年度地质灾害防治方案，经住建、水利、交通等部门会签后由市政府颁布实施。

3、地质灾害防治工程管理制度

市自然资源和规划局要切实加强对地质灾害防治工程的监督管理，确保承担地质灾害防治工程勘查、设计、施工和监理的单位，具备相应资格，具体实施全过程规范化、技术标准化，并对工程质量终身负责。

一、概述

（一）地质灾害概述