“企业服务专员”是为企业纾困解难、贴心服务的关键一招，是提升企业获得感和满意度的重大举措，是持续深入优化全市营商环境的主要抓手。自去年8月印发《关于实行“企业服务专员”制度的通知》以来，全市各级迅速行动，认真开展“企业服务专员”工作，全力服务保障新型工业化强市战略，不断推动全市广大企业高质量发展。今年3月份，市营转办与市纪委派驻六组联合开展“企业服务专员”专题调研，并将调研梳理出的问题印发各县市区和功能区进行整改。为确保专题调研问题真正解决，进一步推进“企业服务专员”工作落实落地落细，近日，市营转办赴各县市区、功能区开展“企业服务专员”调研回头看暨专项考核。现将各单位有关做法汇编刊发，请各县市区、功能区相互借鉴学习。
｜泰山区｜ 创新机制抓落实 服务专员建新功 建立健全上门服务、诉求办理、督导考核三项机制，推动“企业服务专员”制度落到实处、取得实效。 一是建立上门服务机制。制定《企业服务专员走访工作制度》《企业服务专员规范化办事流程》等系列制度，规范上门频次和方式。为全区企业服务专员配备公示牌，首批制作1万个，全面覆盖泰山区规上企业和重点扶持中小微企业。动员全区企业服务专员推送优势政策，将惠企政策送达企业，方便企业了解最新政策、补贴和资金扶持等信息。 二是建立诉求办理机制。综合分析企业反映较为集中的问题，组建攻坚型企业服务专员队伍。规范问题收集“建帐编号”、问题解决“督导挂号”、问题反馈“跟踪销号”的闭环工作机制。依托泰山区大数据平台研发“企业服务专员”小程序，企业通过小程序反馈诉求问题，企业服务专员依托小程序对诉求进行分类推送、帮办代办，相关部门线上承接，实现全程网上办理。 三是建立督导考核机制。诉求承办部门主动承诺办结时效，工作推进督导组跟踪督导各部门办理诉求过程。组织重点企业开展匿名评价活动，对企业服务专员服务态度、办结效率等按照“优秀、合格、不合格”三个等次进行评价，依据评价结果将企业服务专员挂上“红黑榜”，对“红榜”前十名和“黑榜”前十名张榜公示。牢固树立“企业满意”鲜明导向，根据企业评价意见、督导意见和部门推荐等对企业服务专员开展评先树优，每年评出10名“金牌服务专员”，鼓励、引导全区企业服务专员扎实开展好服务企业各项工作，助力营造一流营商环境。 ｜岱岳区｜ “3+3”服务模式 推动企业服务专员制度落地见效 一、实行“专员、专班、专家”三级包保制度。一是专员包企业。规上企业实行“镇科级以上领导+联络员”双包保；规下企业实行网格化管理，以镇街为大网格，细分若干服务小组，由机关干部包保。二是专班包产业。选取全区100家重点企业（项目），实行“区科级以上领导+联络员”包保，以“AB角”服务模式，保障随时接收企业诉求和问题。三是专家包行业。选派科技、金融领域398名业务专家，下沉到各镇街园区，为企业提供技术、人才、资金、土地规划等方面服务。 二、实施“收集、推送、落实”三步走闭环举措。一是主动入企收集问题，当好信息联络员。通过“入企大走访活动”，征集企业问题诉求639项，解决618项，21项问题正在推进。二是主动为企推送信息，当好政策宣传员。服务专员点对点将政策送到包保企业，已累计发放各类惠企政策宣传册10000余份。三是主动助企落实政策，当好发展助推员。科技服务专员制定《科技创新政策摘要汇编》等资料，去年以来，全区140家企业成功进入国家科技型中小企业库，增长36%。金融服务专员组建企业上市工作专班，建立跟踪服务机制，引导企业有序梯次上市挂牌。 三、实现“区委、政府、纪委”三方面督导护航。区纪委监委联合区委、区政府督查室成立联合督导组，对各部门（单位）营商环境工作情况进行常态化督导检查，针对发现问题，靶向治疗、定向整改。 ｜新泰市｜ 落实“企业服务专员”制度 提升服务效能 一是建立市级重点项目、制造业企业包保推进工作机制。对全市 130 个“招大引强”项目、270家“做大培强”制造业企业、112 个“民生基础设施”项目分别建立市级领导、牵头单位、属地政府三级包保服务工作体系。 二是组织开展“企业服务专员”入企大走访活动。开展大走访活动，督导各乡镇街道对辖区内企业数量再梳理再排查，明确企业经营状态与新增、注销企业数量，确保全市范围内企业服务全覆盖。督促企业服务专员落实工作职责，建立工作台账，加强联系走访，宣传政策、收集问题诉求、帮助企业解决实际困难。 三是坚持问题导向，突出问题解决。成立金融服务、税务服务、土地规划、法律服务、审批服务、能耗煤耗、环境污染物排放、用水保障、用气保障、电力保障“十大专班”，采用集中办公的形式最大限度整合资源要素，研究解决工业产业项目在要素保障、项目落地、建设投产和生产经营过程中的问题和困难。 四是积极探索服务小微企业新模式。针对市场主体总数多，服务专员数量不匹配的问题，探索建立“企业服务专员”网格化管理新模式，通过网格化管理，解决人力不足、服务不实的问题，进一步提高服务质效。 ｜肥城市｜ 扎实推进企业服务专员队伍建设 以助力企业高质量发展为目标，立足实际，调整工作思路、完善方法措施，扎实推进企业服务专员队伍建设。 一是强化顶层设计，建章立制顶格推进。制定下发通知，严格按照时间节点，指导各镇街区及相关部门单位完成企业服务专员选派工作。召开企业服务专员专题调度会，围绕下发《九可九不要》《致全市企业家的一封信》着重进行安排部署。 二是坚持企业为本，全面覆盖不留死角。通过行政审批服务系统，调取全市全量企业样本，根据企业注册地和所属行业，将企业细分到14个镇街区、41个部门单位进行包保。开展企业服务专员业务培训，下发企业服务专员工作培训要点，对工作内容、服务方法、工作标准作出具体规范。建立每月固定与企业进行走访联系工作制度，去年12月份以来，共组织企业联系服务活动5次。 三是突出问题导向，真抓实干聚力攻坚。坚持解决问题为根本，对联系服务过程中发现的企业诉求、问题进行妥善办理。今年以来，共收集办理企业反映问题265条，梳理涉及13个部门，93条惠企政策，通过企业服务专员将政策送至企业。 四是立足开拓创新，勇于实践寻求突破。与市纪委联合，采取信息化手段，建立“企业服务专员”e网转办平台，通过“肥城市乡呼县应平台”移动端、PC端系统，实现企业服务专员联系服务的信息化和智能化，首批674家规模以上企业已经上线。 ｜宁阳县｜ 网格化管理助推“企业服务专员”制度落地 一是实行网格化管理。建立“县领导+县直部门+乡镇属地”三个层级的包保队伍。其中，县级领导及科级干部包保重点企业、项目，协调解决要素指标等重大问题；县直主管部门包保行业，协助指导企业服务专员开展工作；乡镇（街道、园区）为属地所有企业安排企业服务专员，直接与企业联系。同时，按照条块结合、属地管理为主的原则，将全县划分为15个网格，每个网格明确专门负责的部门机构、工作负责人，牵头对接各主管部门、网格企业服务专员，协调各类问题。 二是建立市场准入联动机制。与行政审批服务局建立联动机制，每月向各网格负责人反馈新注册企业名单，各乡镇（街道、园区）网格做好企业服务专员跟进，确保在新企业注册开办时，能够第一时间配备企业服务专员。 三是构建企业服务专员队伍。根据网格化管理模式，形成“县领导+县直部门+乡镇属地”三个层级的包保队伍。其中，县领导层面由县级干部带头包保企业、项目，并选派多名机关干部兼任企业党组织副书记、副总经理。 四是搭建企业诉求平台。依托“宁阳营商环境”微信公众号打造问题处理平台，企业通过服务专员或微信公众号提出诉求，后台实现政策自动化精准匹配、诉求闭环式处理、服务工作线上管理问效。 ｜东平县｜ 探索“三大机制”提升服务质效 积极探索包保联系、服务保障、办理问效三项工作机制，全面发挥企业服务专员工作效能，推动企业服务专员制度落细落实。 一、“点”“线”“面”结合，完善服务包保机制。一是立足项目一个点。成立十六大重点工程重点项目指挥部，由县级领导亲自包保，行业主管部门担任牵头单位，组建工作专班，统筹协调，挂图作战推动项目加速推进。二是串好产链一条线。成立13大行业产业链，实行1名链长牵头、1名专员协助、1个专班具体负责，统筹谋划，全力推进工作落实。三是覆盖全县企业一个面。明确党员干部作为企业服务专员，对全县在营企业实现精准包保、零死角覆盖。 二、“政”“服”“管”联动，优化服务保障机制。一是优化政策环境。创新组建政策研究专班，深入研究省“稳中向好、进中提质”系列政策清单等各级惠企政策，梳理出一揽子扶持政策，通过企业服务专员第一时间传达到企业。二是创新“1+N”主题服务。每季度确定一个走访活动主题，先后组织开展满意度、企业用工需求等主题走访活动6次。三是创新管理模式。认真落实市场准入负面清单制度，及时清理市场准入领域不合理限制和隐性壁垒。出台《关于推行包容审慎监管柔性执法工作的实施意见》等文件，全面落实“双随机、一公开”、包容审慎监管和柔性执法，大力推行开展视频监管、无人设备监管等非现场监管模式。 三、“领”“办”“督”结合，强化督导问效机制。一是建立领办员制度。明确企业服务专员为企业诉求的领办员，对企业诉求实行领办、跟办、反馈全过程跟踪问效工作机制。二是实行分级分类闭环管理。对企业需求实行分级分类闭环管理，一般性问题，由企业服务专员予以现场办理；情况比较复杂的，由县府办召开联席会议会商研究办理；情况特别复杂、重大的，提交县政府召开专题会议研究解决。今年，共收集解决企业诉求74项。三是健全督导评价机制。由县纪委监委牵头成立联合督导检查组，对企业诉求交办情况进行跟进督导，确保全部问题及时整改到位。建立回访评价工作机制，通过多种形式对办结事项进行回访评价，结果向部门反馈并纳入考核。 ｜泰安高新区｜ 搭建政企互动交流信息平台 创新构建“企业服务专员”+“亲清政企平台”线上线下相结合的服务模式，打造服务企业“总门户”。按照“分级分类，属地管理为主”的原则，全面建立区级重点包保服务、镇街网格包保服务、园区兜底包保服务体系。对“企业服务专员”工作实行“工单化”管理，定期将工作开展情况、问题解决台账上传平台，平台将根据工作情况实行“红黄绿”灯质效管理，极大地提高工作效率。平台通过系统解析、提取关键词、分类打标签等，实现政策归集、政策解读、政策精准推送、问题反馈处理、服务评价等，及时将各类惠企政策推送给相关企业，并根据企业反馈问题及时转交相关部门处理，确保“一口进一口出”，为企业反映问题提供“一站式”解决服务。 ｜泰山景区｜ 推深做实企业服务专员制度 定期督查调度为企业服务情况，全力服务辖区企业，按照“分级负责、属地管理”的原则，明确企业机关包保部门、主管部门、属地部门，分级为景区企业选派“企业服务专员”。属地部门“企业服务专员”平时通过电话、微信方式与企业保持联系，实行点对点、一对一包保服务，第一时间帮助解决问题和诉求，促进企业长远健康发展。主管部门开展主题活动，向企业宣传政策和法律法规知识，详细解答景区代表企业提出的问题。机关包保部门通过线上线下相结合的方式建立与包保属地企业常态化沟通，及时了解、回应企业诉求。 ｜旅游经济开发区｜ 建立“一库三台账”推进问题闭环处理 将管理范围44平方公里划分为11个网格，建立“分管领导包保、服务专员联络”的服务机制。根据企业类型和规模，进行分级分类服务，小微企业以群组形式服务，通过建立微信群、联络组等方式，实行一对多群组服务。大中型或者重点、特殊行业企业进行一对一现场服务。建立企业群组服务微信群，群管理员为在编党政干部，严格依照法律相关规定管理微信群。以解决企业和项目问题为重点，建好企业数据库、企业问题台账、服务台账和未解决问题台账“一库三台账”。实行问题诉求、解决、反馈闭环管理。对企业提出的困难问题和诉求信息，制定解决方案，明确解决时限。对受理办结的问题，及时将结果反馈企业。建立未解决问题台账，对于不能及时解决的“老大难”问题单独立账，强化问题督导销号。 ｜徂汶景区｜ 坚持问题导向 发挥“店小二”作用 企业服务专员队伍积极为企业排忧解难，坚持问题导向，切实发挥“店小二”作用，让企业健康稳定高质量发展。企业服务专员每月与企业负责人至少走访1次、电话沟通一次，了解企业诉求，收集企业对营商环境和涉企服务、资金、市场、人员招聘等方面提出的问题、意见和建议。